项目概况:

吴中区中小学校（含幼儿园）大宗食材（米油乳）配送项目的潜在投标单位的报名资料和资格审查表需在报名截止前提交至招标代理机构，并于2025年08月08日09点30分(北京时间)前提交投标文件。

苏州正信工程造价咨询事务所有限责任公司受苏州市吴中区教育局委托，就其需要采购的 吴中区中小学校（含幼儿园）大宗食材（米油乳）配送项目进行公开招标，欢迎满足资格的投标单位前来参加投标。

一、项目基本情况:

1.项目编号:ZXCG2025-WZ-G-016

2.项目名称:吴中区中小学校（含幼儿园）大宗食材（米油乳）配送项目

3.招标内容简要说明:

3.1服务范围: 服务辖区内中小学幼儿园学校（含民办）共计约20万人，年采购量约为人民币5千万元。

3.2资金来源:学校代收伙食费。

3.3招标的目的:根据教育部、国家市场监督管理总局、国家卫生健康委员会联合发布的第45号令《学校食品安全与营养健康管理规定》《中小学校园食品安全和膳食经费管理工作指引》教体艺函〔2024〕39和江苏省教育厅1+4文件（《省教育厅等七部门关于加强中小学食堂与校外供餐管理的通知》《江苏省中小学阳光食堂信息化监管服务平台业务指引》《江苏省中小学校膳食营养与食品安全指南》《江苏省中小学校食堂财务管理指引》和《江苏省中小学校食堂会计核算指引》）文件要求，为确保中小学校、幼儿园食堂食品安全，规范食品及原料采购行为，维护师生权益，扎实有效推进“校园餐”信息化监管服务工作。

3.4招标方式:公开招标。

3.5合同履行期限:合同签订之日起至2026年08月31日。

3.6标段划分如下:

(1)第一标段:周配大米配送；

(2)第二标段:周配食用油配送；

(3)第三标段:日配乳制品配送。

3.7本项目各个标段确定5家中标单位：

(1)第一标段:周配大米配送确定5家中标单位。若实质性响应招标文件的投标单位≥7家，则中标5家。如在选取最后一个名额时，评标总得分相同的投标单位有两个或两个以上的，则由采购单位以抽签方式确定。若报名成功的投标单位或实质性响应招标文件的投标单位<7家，则本标段废标。

(2)第二标段:周配食用油配送确定5家中标单位。若实质性响应招标文件的投标单位≥7家，则中标5家。如在选取最后一个名额时，评标总得分相同的投标单位有两个或两个以上的，则由采购单位以抽签方式确定。若报名成功的投标单位或实质性响应招标文件的投标单位<7家,则本标段废标。

(3)第三标段:日配乳制品配送确定5家中标单位。若实质性响应招标文件的投标单位≥7家，则中标5家。如在选取最后一个名额时，评标总得分相同的投标单位有两个或两个以上的，则由采购单位以抽签方式确定。若报名成功的投标单位或实质性响应招标文件的投标单位<7家,则本标段废标。

说明:本项目按照第一标段、第二标段、第三标段顺序进行评审。符合条件的投标单位可对其中任一或全部标段进行投标，若对全部标段进行投标则须按各标段独立制作投标文件并进行投标，否则投标无效。进入每个标段评审的实质性响应的投标单位不得少于规定的投标家数;不足规定的，认定该标段采购失败。以上第一标段、第二标段可以兼得，中标第一标段或第二标段的投标单位不再计入第三标段的评审。

3.8配送的食材范围:

(1)第一标段:周配大米配送；

(2)第二标段:周配食用油配送；

(3)第三标段:日配乳制品配送。

二、投标单位资格要求:

本项目实行现场资格审查。投标单位需在报名截止前将以下报名资料提交至招标代理机构。招标代理机构将组织实施现场核查，完成资格审查现场核查工作后,资格审查工作组全体成员和投标单位在资格审查现场签字确认。投标单位如有疑问应现场提出并协商解决。投标单位拒绝在《资格审查表》签字确认的，视为放弃投标。

1.具有独立承担民事责任的能力(提供有效的营业执照)；

2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供参加本次采购活动上年度的审计报告或提供银行资信证明）；

3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力：

3.1具有行业主管部门颁发的《食品生产许可证》或《食品经营许可证》(提供有效证明文件)；

3.2近三年内开展过中小学（幼儿园）米/油/乳制品配送业务（以配送合同为准）；

3.3大米、食用油投标单位在苏州大市范围内具有不低于1200㎡固定室内经营场地，乳制品投标单位在苏州大市范围内具有不低于300㎡固定室内经营场地（提供房产证或其他有效房产证明材料，如为租赁同时提供租赁协议及合同期内的租赁发票）；

3.4大米、食用油投标单位仓储区具有通风换气、降温去湿功能，乳制品投标单位需具有自有或租赁冷藏库（提供产权证明或服务器内的租赁协议）总容积不低于600立方米;且能为学校提供储藏冰箱（冷藏库应位于经营场所内或与之相连）（提供仓储区、冷藏库平面图）；

注：冷藏库和冷冻库内，肉类、蔬菜及乳制品等应分区、分容器或独立包装存放，禁止混放。不同类别的食品不得直接接触，并应采取物理隔离措施防止交叉污染。

3.5用于吴中地区的自有运输厢式货车不低于6辆(乳制品投标单位需为冷链运输厢式货车，以车辆行驶证和登记证为准）；

3.6经营场地至苏州市吴中区甫里中学、苏州市吴中区莫里实验小学（幼山校区）、苏州市吴中区综合实践学校的配送距离均不得超100公里（以百度或高德地图最短线路距离截图为准）；

3.7不少于10名固定工作人员（投标单位需提供为其缴纳的最近期的三个月及以上的社保缴纳证明和有效健康证明）；

3.8经营场地距离粪坑、污水池、暴露垃圾场（站）、旱厕等污染源25m以上，并设置在粉尘、有害气体、放射性物质和其他扩散性污染源的影响范围之外；场所周围不得有虫害大量孳生的潜在场所（提供相关证明材料或承诺函）；

3.9合理设置功能区：功能分区涵盖办公区、进货区、仓储区、退货区、问题食品处理区、配货区（物资分发区）、从业人员消毒区（含更衣区、人员清洗消毒区）、车辆清洗消毒区等，且上述所有功能分区需在同一场所；且上述所有功能分区需在同一场所（提供各区域平面图及详细介绍）；

3.10经营场地建有收货、验收、发货、装车、运输等全过程“互联网+视频监控”，能接入苏州市级或区（县）级市场监管和江苏省阳光食堂信息化监管服务平台苏州模块（提供承诺函）；

3.11供应商需建立并执行食品安全管理制度，明确食品安全责任，落实岗位责任制。（提供但不限于以下内容：食品安全风险日管控、周排查、月调度工作制度，从业人员健康管理制度，从业人员培训管理制度，加工经营场所环境卫生管理制度，设施设备卫生管理制度，设备维修保养制度，岗位职责制度，进货查验记录制度，进货入库管理制度，供应商管理制度，食品溯源管理制度，问题食品召回处置制度，销售记录制度，突发事件应急处理制度等）；

注:投标单位必须如实填写并在报名时提供《资格审查表》。现场核查时投标单位按表格要求提供有效证明材料，资格审查小组将对照投标单位填报内容进行核查，如不满足上述条件视为资格审查不合格。

本项目实行现场资格审查。投标单位需在报名截止前将以下报名资料提交至招标代理机构。报名结束后，招标代理机构将组织实施现场核查，完成资格审查现场核查工作后，资格审查工作组全体成员和投标单位在资格审查现场签字确认。投标单位如有疑问应现场提出并协商解决。投标单位拒绝在《资格审查表》签字确认的，视为放弃投标。

4.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录(提供承诺函及参加本次采购活动前一年内至少三个月依法缴纳税收(如申报表/税票/缴款书)和社会保障资金(如申报表/缴款书)的有效证明材料)；

5.参加采购活动前两年内，在食品生产经营活动中，未受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销证照，处罚金额从重且金额大于2万元的行政处罚，且未引起较大负面舆情;法定代表人及从事食品生产经营管理工作、担任食品安全管理的人员未受食品安全法处罚（提供盖章承诺函）；

6.法律、行政法规规定的其他条件(提供承诺函)；

7.本项目不接受联合体投标，且不允许转包或分包。单位法定代表人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一类别投标或未划分类别的同一招标项目投标（提供盖章承诺函）。

三、报名及递交资格审查申请文件的方式:

投标单位在报名截止前资格要求所列材料和资格审查表现场提交至招标代理机构进行报名。（以上材料装订成册一同装袋密封，一式两份，并加盖骑缝公章，复印件每页均须加盖投标单位公章。如有伪造或虚报，报名单位将承担全部责任。投标单位报名资料未按上述要求提供的，不完整或证明材料不符合投标单位资格要求的，则视为报名不成功。）

1.时间:2025年07月16日至2025年07月23日上午9:00-11:00、下午13:00-17:00(北京时间，周末及法定节假日除外)。

2.地点:苏州正信工程造价咨询事务所有限责任公司(苏州市吴中区苏蠡路59号蠡和大厦1211室)。

3.方式:提供书面资格审查申请文件，具体包括：

3.1针对具有独立承担民事责任的能力,提供营业执照复印件；

3.2提供《食品生产许可证》或《食品经营许可证》复印件；

3.3针对具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，提供参加本次采购活动上年度的审计报告或提供银行资信证明；

3.4针对具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，提供承诺函(格式自拟)及参加本次采购活动前一年内至少三个月依法缴纳税收(如申报表/税票/缴款书)和社会保障资金(如申报表/缴款书)的有效证明材料；

3.5针对参加采购活动前两年内，在食品生产经营活动中，未受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销证照，处罚金额从重且金额大于2万元的行政处罚，且未引起较大负面舆情;法定代表人及从事食品生产经营管理工作、担任食品安全管理的人员未受食品安全法处罚近三年内未被相关招标主体单位或监管部门等启动食材配送退出机制的。(提供对应的承诺函，格式自拟)；

3.6针对法律、行政法规规定的其他条件。(提供对应的承诺函，格式自拟)；

3.7针对具有履行合同所必需的设备和专业技术能力中的“3.1至3.10”，投标单位需如实填写《资格审查表》(见附件)；

3.8投标单位联系方式及收件电子邮箱；

3.9针对上述 3.1-3.8的资格审查证明材料须提供承诺函(格式自拟),承诺证明材料均属实。若经核查，有虚假材料，将取消投标资格，由此产生的损失由投标单位自行承担。

4.报名费:人民币 1500 元/标段，缴后不退。

5.招标代理机构将对书面资格审查申请文件合格的投标单位组织现场核查，如投标单位的现场情况不满足招标公告资格条件的，视为资格审查不合格，不进入后续投标环节。

四、投标和投标截止时间:

1.投标文件递交时间:2025年08月08日上午09:00-09:30（北京时间）

2.投标截止时间:2025年08月08日上午09:30（北京时间）

3.开标时间:2025年08月08日上午09:30（北京时间）

4.开标地点:吴中区教师发展中心（文耀街22号）三楼会议室3（1319）

五、投标文件编制份数:

每个标段一正六副及正本扫描件电子档。

六、本次招标联系事项:

1.采购人信息

名称:苏州市吴中区教育局

联系地址:苏州市吴中区苏街198号吴中商务中心B幢1106室

联系人:李老师

联系电话:0512-68356217

2.招标代理机构信息

名称:苏州正信工程造价咨询事务所有限责任公司

联系地址:苏州市吴中区苏蠡路59号蠡和大厦1211室

联系人:范朦、顾文霞、景淑秋、陈利清

联系电话:17712610360、13013773346、13861306688、15850252256

3.采购监管部门:吴中区纪委监委派驻区教育局纪检监察组

联系电话:0512- 66579885

七、其他应说明事项:

1.本公告在江苏省招标投标公共服务平台、中国招投标网、吴中区区政府网站、苏州市吴中区教育局官网发布，其他网站或媒体转发无效。对在其他网站或媒体转载的本项目招标活动的相关内容，采购单位及招标代理机构不承担任何法律责任。

2.公告期限:自本公告发布之日起五个工作日。

3.特别说明:

3.1本项目需通过现场审核的方式进行资格审查，采购单位组织核查组到报名成功的投标单位生产或经营场所进行实地核查，具体时间另行通知；

3.2本项目不属于依法必须招标的项目，也不属于政府采购项目，为采购单位自愿采购项目，如有异议由采购单位负责处理答复，投标单位对答复不满意的，可申请在专家库中随机抽取3名专家进行裁决。裁决只进行一次，采购单位和投标单位必须服从专家组的裁决意见。潜在投标单位报名参与本项目则视为同意上述内容；

3.3本招标文件适用于吴中区中小学校（含幼儿园）大宗食材（米油乳）配送项目公开招标采购。由食堂食材采购联合体负责制定，吴中区中小学食堂招标工作组进行监督指导。